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Illa espera no llegar al encierro en casa pero el Gobierno ya perfila un borrador


«El actual decreto de alarma no prevé encierros domiciliarios. Pensamos que con las medidas que se ponen a disposición de las comunidades no será necesario llegar allí, aunque la situación es muy grave. Esperamos estabilizarnos, doblarnos y mantener la curva hacia abajo. Salvador Illa esperaba el jueves no tener que recurrir a confinamientos masivos en casa. De hecho, la consigna oficial del Gobierno es no adelantar eventos; evitar comparaciones con las duras medidas dictadas en Francia, Alemania o Italia; y esperar a ver qué pasa en los próximos días con los indicadores de la pandemia.

Pero en Moncloa, en realidad, no tienen claro que el aislamiento de las comunidades y municipios y los toques de queda sean suficientes. Además, sus técnicos han estado trabajando desde principios de esta semana en un ‘plan b’ asumiendo que la propagación del virus no se puede detener en las próximas dos semanas. Los servicios legales del Estado apenas terminaron de redactar el decreto del estado de alarma el domingo, comenzaron a delinear otro borrador de un posible nuevo orden para otro estado de alarma que permitiría, de ser necesario, a las comunidades llegar al temido encierro domiciliario. .

Pero el proyecto del Ejecutivo tendría importantes matices con respecto al decreto que el pasado mes de marzo ordenó el encierro en casa. El Gobierno, tal y como han revelado algunos de los técnicos que trabajan en este anteproyecto, no tiene previsto, al menos por el momento, volver a asumir el ‘mando único’, aunque la situación epidemiológica en esta segunda ola empeora. Según estas fuentes, las comunidades, como viene sucediendo desde el fin de la desescalada el 22 de junio, seguirán siendo las «autoridades delegadas», aunque bajo el paraguas de que sería el cuarto estado de alarma decretado por la Ejecutivo central.

Los servicios legales del Estado perfilan un anteproyecto que permitiría a las comunidades llegar al temido encierro domiciliario

Por tanto, serían los gobiernos autónomos los que, de entrar en vigor este nuevo decreto, decidieran si hacen uso y en qué medida de este nuevo marco regulatorio. Y es que la idea del Ejecutivo es dar un «nuevo instrumento» con el que las autonomías puedan superar los actuales confinamientos perimetrales y toques de queda, pero de forma «paulatina», hasta que puedan llegar, si lo ven necesario , las cuarentenas en las viviendas. En cualquier caso, lo que se rechaza es una orden de internamiento nacional a partir de marzo porque la incidencia sigue siendo muy desigual en el territorio nacional.

Los técnicos sanitarios y juristas gubernamentales piensan sobre todo en un marco legal «flexible» y «a la carta» en el que las propias autonomías, en función de su evolución, puedan decidir aplicar las medidas mínimas comunes (entre las que se estudia que los toques de queda o confinamientos ‘menores’ permanecen vigentes), pasando por los actuales aislamientos perimetrales regionales, hasta llegar a las restricciones más duras como el confinamiento domiciliario y otros escenarios de «restricciones generalizadas a la libre circulación».

Cada autoridad autónoma tendría un cierto margen para definir cuáles son las actividades esenciales que quedarían fuera del encierro generalizado en su región.

Otra de las grandes diferencias con el estado de alarma de marzo sería que las comunidades podrían mantener abiertos los centros educativos debido a la evidencia de que la transmisión en estas instalaciones sigue siendo muy baja. Además, cada autoridad autónoma tendría un margen para definir cuáles son las actividades esenciales que quedarían fuera del encierro generalizado en su región.

La idea de Moncloa y Salud es que este anteproyecto esté listo antes del fin de semana del 14 y 15 de noviembre. Esa es la fecha máxima que se ha fijado el Gobierno para verificar los efectos de las medidas que las comunidades han comenzado a implementar bajo el paraguas. del estado de alarma aprobado el pasado domingo por el Consejo de Ministros. En el Ministerio de Sanidad no se dejan engañar a pesar del optimismo mostrado este viernes por Illa. Pocos expertos esperan que los confinamientos perimetrales de las comunidades tengan efectos «significativos» en la «reducción» de la transmisión.

Toque de queda

Se pone un poco más de esperanza en el hecho de que los toques de queda y el cierre de hoteles pueden ayudar a contener el coronavirus. Sin embargo, por ahora, estas medidas, que en algunas zonas de España ya llevan unas dos semanas en vigor, no han tenido efectos «fuertes», como muestra que la incidencia acumulada nacional ha seguido creciendo en los últimos días.

Este es el nivel de riesgo de las comunidades, según los indicadores de Salud

Después de que los servicios jurídicos del Estado rechazaran que el actual decreto permita el confinamiento domiciliario, aunque sea temporal, ya que Cataluña vino a estudiar en un principio, varias comunidades habían estado, tanto en la Consejería de Salud Interterritorial como en contactos informales, habían pedido al Gobierno tener en el dormitorio un instrumento para poder recurrir, llegado el momento, a esta medida extrema.

Este futuro y aún hipotético decreto -especifican fuentes gubernamentales- no recortaría la capacidad de las autonomías para otras restricciones de su competencia como la fijación de horarios comerciales o el cierre de la industria hotelera.

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